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这部影片深刻揭示了法律与权力之间错综复杂的关系，情节紧张扣人心弦，令人欲罢不能。
一起震惊社会的幼女强奸案，随着嫌疑人被击毙，给警方带来了巨大的压力。在青瓦台的关注下，警察厅长决定让一位毫无背景的警长来解决此案，并承诺若成功将给予升迁。崔哲基警长寻找到线人张锡邱。张锡邱此前因贿赂房地产大亨而与崔哲基建立了关系，因此答应协助他找人顶替罪名。为了达成目的，崔哲基对第二嫌疑人施加压力，迫使其认罪。
然而，事情的发展超出了他的预期。张锡邱在受到金会长的挑衅后，安排了对他暗杀的行动，还偷拍下了检察官与金会长会面的照片。面对关键证据的出现，检察官柱阳心生恐慌。在调查案件的过程中，他意外发现了崔哲基与张锡邱之间的勾结，并向崔哲基提出另一个交易，从而引发了一场检察官、警察和线人三方之间的复杂较量。
